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        聚焦兩會2020
        吉林市人民檢察院工作報告
        時間:2020-01-10  作者:  新聞來源: 【字號: | |

         

         

        1月7日,在吉林市第十六屆人民代表大會第五次會議上,

        吉林市人民檢察院黨組書記、檢察長趙彥峰向大會作2019年工作報告。

         

          

        吉林市人民檢察院工作報告

         

        ——202017吉林市第十六屆

        人民代表大會第五次會議上

         

        市人民檢察院檢察長  趙彥峰

         

        各位代表:

        現在,我代表市人民檢察院向大會報告工作,請予審議。

        2019年,全市檢察機關在市委和省檢察院的正確領導下,在市人大及其常委會的有力監督下,始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真落實“講政治、顧大局、謀發展、重自強”的總要求,緊緊圍繞站排頭、爭一流、出經驗、做貢獻的總目標,自覺秉持客觀公正立場,主動融入全市工作大局,依法忠實履行檢察職能,各項檢察工作取得新的進展。

        一、主動服務振興發展,全力營造良好法治環境

        (一)依法保障經濟高質量發展。積極參與整頓和規范市場經濟秩序工作。起訴非法經營、合同詐騙、制假售假等經濟領域犯罪507人,維護了公平競爭的市場秩序。著力防范化解重大風險。主動參與互聯網金融風險專項整治,從快批捕了88跨境開設網絡賭場案,依法查辦了e租寶”、“吉林文投”等重大非法集資案,通過民事執行監督為交通銀行挽回損失1300萬元。平等保護民營經濟發展。認真貫徹習近平總書記在民營企業家座談會上的講話精神,全面落實市院出臺的服務振興發展30條意見”和保護民營經濟“10項措施”,與市工商聯簽署了戰略合作協議,開展了涉及民營企業立案監督和羈押必要性審查專項工作,妥善辦理各類涉及民營企業案件200余件,為非公經濟發展注入了強有力的檢察保障。

        (二)扎實服務保障民生。積極維護民生民利。聯合行政部門組織了校園食品、群眾用藥、餐具安全等專項檢查。開展了食藥安全四個最嚴專項行動,起訴制售有毒有害食品藥品犯罪79。持續開展惡意欠薪專項整治,為77名進城務工人員追討工資310余萬元。依法推進生態文明建設。持續開展松花江流域生態保護、飲用水水源地保護等專項活動,積極參與“違建別墅問題清查整治”,查辦破壞環境資源犯罪190,通過公益訴訟依法索賠環境損害賠償金、治理恢復金260余萬元,督促修復耕地林地215、整治廢物處理不當醫療機構8、拆除或沒收違建別墅24。著力助推脫貧攻堅。依法打擊扶貧領域犯罪33,為因案致貧的12名案件當事人申請司法救助83元,綜合實施產業扶貧、消費扶貧、政策扶貧,包保的磐石市黑石鎮文化村57名貧困戶實現全部脫貧。

        (三)深度參與社會治理。著力化解社會矛盾。認真落實“群眾來信件件有回復”工作,527件群眾來信全部7日內程序回復、3個月內實體答復”,得到高檢院充分肯定。扎實開展涉檢信訪積案化解攻堅,市院連續11年實現涉檢進京“零非訪”。堅持“有錯必糾”,辦結刑事申訴49件,開展國家賠償8件,依法返還扣押款364萬元。強化未成年人司法保護。認真督促落實高檢院“一號檢察建議”,扎實開展“掃黃打非護苗2019” 專項行動和“未成年人與成年人混押問題”專項整治,組建了維護未成年合法權益18人法治宣講團,嚴厲打擊侵害未成年人犯罪45人,對涉案未成年人不捕26人、不訴25人、附條件不起訴9人,落實法律援助90次,通知法定代理人、合適成年人到場173人次,開展社會調查107次,封存犯罪記錄112件,跟蹤幫教55人。積極參與依法治市工作。向市委政法委報送了刑事犯罪態勢分析報告,向行政機關、企事業單位發綜合治理類檢察建議113件,取得了“辦理一案、治理一片”的良好效果。堅持“誰執法誰普法”,深入開展了憲法日法治宣傳、防范非法集資宣傳月、社矯人員警示教育等活動,錄制《法治江城》普法講座8期,市院微視頻《我的檢察人生》榮獲中政委優秀短視頻獎。

        二、全面強化法律監督,著力維護社會公平正義

        (一)充分發揮批捕起訴職能。認真落實寬嚴相濟刑事司法政策。共批捕2967人、起訴5625人,不捕534人、不訴769人,嚴厲打擊了一批群眾關注案件,有力維護了社會和諧穩定。深化掃黑除惡專項斗爭。堅持把“破網打傘、打財斷血”作為主攻方向,扎實做好中央督導反饋問題整改,對24起案件進行重點督辦,共批捕涉黑案件15件、起訴11件,批捕涉惡案件30件、起訴26件,增強了群眾安全感。持續保持對腐敗犯罪的高壓態勢。共提前介入監委調查20次,受理監委移送124人,起訴95人、不起訴19人,妥善辦理了省檢察院交辦的一批重大案件,取得了良好成效。認真履行對司法人員相關職務犯罪的偵查職能,立案查辦濫用職權、民事枉法裁判案件24人。

        (二)全面加強訴訟活動監督。加強刑事訴訟監督。依法監督公安機關立案11人、撤37,糾正偵查活動違法16件,追捕7、追訴199人;刑事抗訴20件,法院改判或發回重審、指令再審15件。加強民事訴訟監督。依法監督生效裁判352件,提出提請抗訴22件,發再審檢察建議31,法院已采納16件;發審判人員違法行為監督、執行監督、虛假訴訟監督檢察建議332。加強行政訴訟監督。組織實施非訴執行監督、“促進行政爭議實質性化解”等專項工作,共開展違法行政行為監督111件、生效行政裁判監督24件、審執人員違法行為和行政非訴執行監督96件。加強刑事執行監督。積極探索“巡回”加“派駐”監督新模式,發財產刑執行、強制醫療執行檢察建議14件,經羈押必要性審查改變強制措施224人,依法糾正監管機關減刑、假釋、暫予監外執行不當149件、社區矯正脫管漏管26人、特赦報請不當7人。

        (三)依法維護社會公益。積極踐行“雙贏多贏共贏”理念。與行政機關、審判機關通力配合,圍繞環境資源、國有資產、食藥安全等領域公益問題,共發行政訴前檢察建議133件、提起刑事附帶民事公益訴訟9件,共避免或挽回經濟損失700余萬元。組織開展“網絡餐飲服務食品安全”專項整治。先后發出訴前檢察建議14件,推動市場監督管理部門開展了網絡訂餐整治網劍行動”,督促美團、餓了么等平臺下線處理違規商戶1512、暫停服務1154戶、補辦許可829戶、強制退網580戶,有力保障了群眾“舌尖上的安全”。扎實開展“回頭看”工作。2018年以來的337件公益訴訟案件開展了逐案排查,對6件未整改到位案件進行了跟蹤監督,共督促收回或恢復耕地林地26萬余平方米、關?;蛘芜`法商戶10家、收繳罰款320余萬元。

        三、不懈加強自身建設,努力夯實工作基層基礎

        (一) 深化檢察改革。扎實推進內設機構改革。按照高檢院統一部署,今年4月兩級院統一實施了新一輪內設機構改革。市院內設機構調整為“九個業務部、二個輔助部、三個綜合部、四個行政部”,單獨設立了公益訴訟檢察部、未成年人檢察部、職務犯罪偵查部,初步形成了“四大檢察、九項業務”工作格局,有力推動了專業化發展。全面落實認罪認罰從寬制度。認真貫徹兩高三部《適用認罪認罰從寬制度指導意見》,積極發揮檢察機關對證據審查的主導作用,加強與公安法院協調,依法從寬處理18912555,促進減少了社會對抗。深化司法配套改革。“矛盾糾紛多元化解”和“案件繁簡分流”兩項探索被納入全市深化改革推進項目,為市域治理體系和治理能力現代化建設貢獻了檢察力量。

        (二)狠抓隊伍建設。加強政治建設。扎實開展不忘初心、牢記使命主題教育,穩步推進學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實各項工作,共征求意見48、檢視問題241個、專項整改31,積極引導廣大檢察人員樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,進一步筑牢了理想信念、錘煉了政治品格。加強素能建設。堅持以上率下,兩級院領導帶頭辦案119件、列席法院審委會22次、上臺授課27次。持續推進精英人才培養戰略,廣泛開展“業務大競賽、崗位大練兵”活動,兩級院被省院授予標兵、能手稱號9,入選全省精品課程4。立足優化隊伍結構,推薦基層院檢察長3人、調整基層班子26人,補充員額檢察官24人、選調遴選50人,激發了干事熱情。加強紀律作風建設。針對個別干警被監委調查等突出問題,開展以案明紀、正風肅紀教育整頓,嚴格執行中央八項規定、意識形態工作責任制、防止干預司法“三個規定”,查找廉政風險點56,出臺為基層減負10項舉措”,開展檢務督察8,提升了廉潔從檢意識。

        (三)自覺接受監督。強化主動接受監督意識。兩級院共接受人大視察、專題調研11次,向人大、政協報告通報工作13次,市院向市人大常委會專項報告了刑事執行檢察工作。拓寬社會監督渠道。組織兩級院統一開展檢察開放日3次,先后邀請勞動模范、在校學生及社會各界人士900走進檢察機關、了解檢察工作。主動引入律師、人民監督員作為第三方參與矛盾化解12件、代理申訴51、評議案件11、開展審查逮捕聽證73次,增強了群眾公平感受。深化檢務公開。公開程序性信息8451件、重要案件信息1561件、法律文書4217件,最大限度保障人民群眾的知情權、參與權和監督權。

        過去一年,我市各項檢察工作保持了穩中有進的工作態勢,市院先后被授予全市創建學習型組織示范單位”、市“五一勞動獎狀”等榮譽稱號。這些成績的取得,是兩級黨委、人大、政府、政協及廣大群眾關心支持的結果。在此,我代表全市檢察機關,向所有關心支持檢察工作的各界人士表示衷心地感謝!

        各位代表,2020年,是全面建成小康社會和十三五規劃的收官之年,是吉林實現全面振興、全方位振興關鍵之年。全市檢察機關將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹黨的十九大十九屆四中全會精神,切實以“提振士氣、轉變形象”為主線,強政治、補短板、轉作風、促發展,努力為我市經濟社會高質量發展提供有力檢察保障。一是持之以恒抓好政治建設。建立“不忘初心、牢記使命”長效機制,自覺將黨的領導落實到檢察工作全過程,不斷錘煉忠誠干凈擔當的政治品格,確保檢察權始終握在黨和人民手中。 二是久久為功助推振興發展。緊緊圍繞我市產業轉型升級等重大戰略部署,深入開展掃黑除惡專項斗爭,持續服務保障 “三大攻堅戰,依法保護民營經濟發展,積極營造良好法治營商環境。 三是精益求精做好法律監督。認真踐行以人民為中心的發展思想,全面落實法律監督新理念,充分履行“四大檢察職能,主動回應人民群眾法治需求。四是堅持不懈打造過硬隊伍。大力弘揚以上率下、求真務實、追求極致“三種作風”和敢于擔當、敬業奉獻、清正廉潔“三種精神”,打牢拒腐防變的底線,努力塑造檢察隊伍新形象。

        各位代表,在新的一年里,全市檢察機關將認真貫徹市委十三屆八次全會精神,全面落實本次會議部署,以更強的政治自覺、法治自覺、檢察自覺,牢記初心使命,忠誠履職盡責,切實為推動吉林市經濟振興發展、社會治理現代化作出新的更大貢獻!

         
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        被三个老外玩到惨叫

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